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在行政区划中，县与市辖区通常是平级单位，各个市辖区与县、县级市共同组成了一座地级及以上城市的整体范围（个别直筒子市除外）。

除了各区、县、县级市之外，各市的市属功能区也因在很多事务上保持相对独立，经常被人们误认成行政区划里的“区”，例如各市的市属经济技术开发区、高新区、XX新区等。 这些功能区其实并不在各市的行政区划之列，而是依托于各行政区的地盘而设。

在大多数情况下，市属功能区设立在各市的市区范围内，依托一个或地跨多个市辖区而设，并代管着所在市辖区的部分乡镇或街道，但也存在于县或县级市里的情况，这就一定程度上挤压了该市辖区、县的空间，使得该市辖区、县的实际管辖面积小于行政区划面积，而这种情况在国内已经非常普遍。

平顶山市是河南省的地级市之一，其行政区划目前包括4区4县2县级市，除了这10座县级行政区外，还有着平顶山高新区、平顶山城乡一体化示范区这2大市级直属的功能区。

按照2大功能区目前的分布位置，湛河区、新华区、叶县均被“挤压”了地盘，使得目前能实际管辖的区域小于自己的行政区划范围。

卫东区

湛河区是平顶山市的四大市辖区之一，在实际发展中，其区划范围内还存在着平顶山高新技术产业开发区（平顶山高新区）这一单位。

在地理位置上，平顶山高新区虽然有一部分位于卫东区内，但并不是卫东区的下属单位，而是被赋予了独立的社会事务、经济事务、行政事务等权限，且整建制代管着皇台街道，整个高新区由平顶山市政府的派出机构——平顶山高新区管委会行使管理职能。

在行政区划口径上，皇台街道仍属卫东区；在实际管理口径上，剔除皇台街道后的区域才是卫东区目前的实际管辖范围。

叶县

平顶山高新区并不是全部位于湛河区内，而是地跨湛河区与叶县而设立，其中在叶县是以遵化店镇作为高新区在叶县的代管范围。

在行政区划口径上，遵化店镇仍在叶县；在实际管理口径上，剔除遵化店后的范围才是叶县目前的实际管辖范围。

新华区

新华区是平顶山中心城区的组成部分之一，由于城乡一体化示范区的存在使其目前的实际管辖范围并不是完整的。在地理位置上，平顶山城乡一体化示范区虽然整体位于新华区内，但不仅不是新华区的下属单位，反而高于新华区。

按照实际管辖口径，城乡一体化示范区有相对独立的经济、社会、行政事务权限，例如示范区拥有自己的社会事业局、财政局、人力资源社会保障局、招商融资促进局等机构，且市公安局、税务局等均在示范区有分局。

除此之外，示范区还整建制代管着新华区的湖滨路街道、应滨街道、滨湖街道、滍阳镇。整个平顶山示范区由平顶山市政府的派出机构——平顶山市城乡一体化示范区管委会行使管理职能。

在行政区划口径上，被代管的3街道1镇仍属新华区；在实际管理口径上，剔除这些街道和乡镇后的区域才是新华区目前的实际管辖范围。